从宝山局局长程永红手中接过红旗的时候，章宏心里却很平静，虽然从此他不再是罗店分局的分局长，而是成为外出承包创业的小CEO。为了这一刻，他准备了很久，他希望出去闯荡一番，而宝山局给了他这样的机会和舞台。
5月26日，宝山局举行2017年划小承包签约仪式，除了章宏，从局长程永红手中接过划小承包红旗的还有9个二级承包体的小CEO。在会上，一起签约的还有前期竞标成功的7个一级承包体的小CEO。各级划小承包体的签约，正式拉开了宝山局进一步深化改革的序幕。
■记者 钱立富
领导干部外出承包：
分局长变身“代理商”
“有很多人劝我，你做过区局市场处处长，现在是分局长，就不要出去闯荡了。但是我这个人，骨子里是喜欢冒险、闯荡的。”章宏说。春节时，章宏在微信朋友圈看到一篇名为《不忘初心 逐梦远行》的文章，触动了他内心的某个角落，而且听说上海电信和外地省市电信公司都有人外出承包，这更加坚定了他走出去的想法。
章宏的想法和宝山局不谋而合。为了应对日趋激烈的市场竞争，加大深化改革的步伐，激发员工活力，宝山局希望能有员工自主创业外出承包，闯出一片新天地
经过公开竞标，章宏如愿以偿，成为宝山局政企聚类市场的外出承包人，“现在我成了一名代理商，独立承包宝山局的政企聚类业务。”外出承包后，章宏和公司中止了劳动合同，他带领2名员工组成核心团队，成立了自己的公司，并通过社会招募组建了20多人的销售团队。章宏的公司完全是自负盈亏，销售业绩好，提成就高，大家的收入也就水涨船高，反之大家只能“过苦日子”。目前承包团队已制定了非常详细的拓展目标与计划，希望能进一步拓展政企聚类市场。
虽然从一家人变成了两家人，不过宝山局会全力以赴对外出承包团队做好倒三角支撑，让外出承包团队能感受到区局的无处不在。
内部划小承包动真格：
小CEO全部风险抵押
“今年的划小承包很刺激，如果没有完成收入目标，自己拿出的数万元风险抵押金就拿不回来了。如果完成了收入目标，不仅能拿回自己的风险抵押金，而且还能获得相应金额的对赌奖励。这样算下来，做得好和做不好，收入上的差距体现得非常明显。”杨克说道，他是宝山局长江分局的一级划小承包小CEO。值得一提的是，今年宝山局所有的小CEO都拿出了风险抵押金。
杨克承包的区域内有40多个小区，竞争相当激烈。今年他的收入指标在去年基础上提升了一档，而且业务发展量上也有要求。对于完成承包指标，杨克有信心，一方面是因为有刺激的“风险抵押金”机制，另一方面他手中的权力更大了。“比起以前，我感觉小CEO更有权了。比如说场地租赁费之类的费用，我们可以直接支配，只要跟二级承包人报备一下就行，这样可以更加及时、灵活地应对市场变化。”
一级划小承包人、牡丹江路营业厅店长韩鸣也有同样的感触，做得好不仅能拿回风险抵押金，而且能获得不菲的奖励。而且，韩鸣手中的权力也越来越大，“用人权、清退权、绩效分配权，这些我手里都有。”
有了收入刺激、手里也有了权力，小CEO的积极性迸发出来。韩鸣说，为了提升营业员积极性，她想了不少办法。今年初，韩鸣在牡丹江路营业厅内推出了“1小时奖励”，当天营销业绩最好的营业员可以多获得1小时休息时间，积累8小时就可以兑换成一天假期。这一特色做法极大调动了营业员的积极性，今年一季度牡丹江路营业厅的业绩增长明显。
记者手记：让小CEO焕发出更多活力
宝山局今年的划小承包特色鲜明，在外出承包上，领导干部“走了出去”；在内部承包上，所有的二级和一级承包小CEO都拿出数万元的风险抵押金。其决心之大可见一斑。
宝山局深入推进划小承包的决心，来源于完善的管理和考核激励机制。宝山局为此成立了深化改革推进小组，局长程永红当任组长，在公司企发部、人力资源部、市场部和财务部等部门的专业指导下，出台了一系列的规范性文件和创新举措，从制度层面彻底消除小CEO的顾虑。无论是外出承包，还是内部一级承包，宝山局都采取了公开竞标的方式，想干事的员工不受岗级、资历、年龄等客观条件限制都可以参加竞标。宝山局不只是给小CEO以名分，而是切切实实搭建好平台、做好支撑工作，同时梳理完善各项资源使用办法与流程，确保资源真正为小CEO所用，同时小CEO拥有对二级承包体、职能部门的逆向考核权，并采取强制排名等措施，确保小CEO权责利对等，让他们真正成为承包“田地”的主人，从而真正激发员工的活力。
在激励措施方面，宝山局在倡导干得好与干得不好完全是两个样。小CEO们干得好，不仅是个人和团队成员收入的提升，而且在职业发展上获得更大助力，自己乃至团队成员都能在岗位等级上得以提升，体现出“干成事的有价值”。
